Agencije

Agencije EU se uspostavljaju aktom sekundarnog prava EU- u kome su jasno definisani njihovi specifični ciljevi i zadaci po čemu se razlikuju od institucija Zajednice, poput Komisije, Veća ili Parlamenta. Agencije se često javljaju i pod drugim nazivima, poput centara, , kancelarija, nadzornih centara i sl. Prve decentralizovane agencije osnovane su sedamdesetih godina 20. veka(npr. CEDEFOP ili EUROFOUND), a niz novih agencija nastao je devedesetih godina u cilju ostvarenja zajedničkog tržišta. Taj drugi talas ili tzv. druga generacija uspostavila je model koji je prisutan i danas, a koji naglašava geografsku raspršenost agencija Zajednice kao i nužnost njihovog priiagodjavanja novim tehničkim i naučnim izazovima i zadacima.

Agencije Zajednice imaju vrlo sličnu strukturu i način djelovanja, a grupirane su u četiri grupe:

Agencije zajednice

Agencija Zajednice osnovana je aktom sekundarnog zakonodavstva kako bi postigla vrlo specifičan tehnički, naučni ili upravljački zadatak u sklopu «pravnog stuba» Evropske unije. U ovu grupu spadaju sledeće agencije:

Agencija za kontrolu ribarstva Zajednice (CFCA)

Agencija za kontrolu ribarstva zajednice(Community Fisheries Control Agency - CFCA) osnovana je 2005. Uredbom Veća br. 768/2005 (OJ L 128, 26. aprila 2005.). Službeno sedište Agencije je u Vigu (Španija), a privremeno je smeštena u Briselu (Belgija).

Agencija je uspostavljena sa svrhom jačanja kontrole i nadzora nad sprovođenjem zajedničke ribarske politike (CFP) kako bi se očuvalo održivo korištenje ribljih resursa.

Agencija ima ključnu ulogu u zbližavanju država članica i osiguravanju bolje i delotvornije kontrole ribolova na nivou Zajednice kroz delatnosti kao što su operativna koordinacija, zajednička obuka inspektora, provodjenje usklađivanja i razmena znanja i iskustava. Zajedničke implementacijske planove Agencija dogovara sa državama članicama na temelju određenih merila, presedana, prioriteta i zajedničkih inspekcijskih procedura.
Kao nezavisno izvršno telo, Agencija blisko sarađuje s Evropskom komisijom, državama članicama, regionalnim savjtodavnim većima i trećim strankama, kao što su regionalne ribarske organizacije.

Kancelarija Zajednice za biljnu raznovrsnost (CPVO)

Kancelarija Zajednice za biljnu raznovrsnost (Community Plant Variety Office - CPVO) je osnovana 1994. Uredbom Veća br. 2100/94/EC (OJ L 227, 1. septembra 1994.), koja je 1995. zamenjena Uredbom br. 2506/95/EC (OJ L 258, 28. listopada 1995.). Sedište joj je u Angersu (Francuska). Od 1996. organizuje sistem zaštite prava biljne raznovrsnosti.

Kancelarija garantuje prava intelektualnog vlasništva osiguravajući zaštitu širom Zajednice za nove biljne vrste. Prava su uspostavljena na rok od 25 ili 30 godina.

Pre tog sistema zaštite, ako je neko htio zaštititi svoje industrijsko pravo vezano uz biljnu raznolikost, trebao je podneti zahtev u svim državama članicama. To je iziskivalo mnogo vremena i sredstava, a i kriterijumi koje je trebalo zadovoljiti da bi pojedina biljna vrsta uživala zaštitu razlikovali su se od države do države. Uvođenjem jedinstvenog sistema postupak se znatno pojednostavljuje i pojeftinjuje, a zaštita se automatski ostvaruje na području svih država članica.

Evropska agencija za obnovu

Evropska agencija za obnovu (European Agency for Reconstruction - EAR) osnovana je 1999. godine Uredbom Vieća br. 2454/99/EC (OJ L 299, 20. novembra 1999.). Kako bi uspostavilo jedinstven pravni okvir za pomoć zemljama jugoistočne Europe, Veće je 2000. godine usvojilo Uredbu br. 2666/2000/EC (OJ L 306, 7. prosinca 2000) čime je uspostavljen program CARDS. Tu su Uredbu dopunile Uredbe br. 2667/2000/EC (OJ L 306, 7. prosinca 2000.) i br. 2415/2001/EC (OJ L 327, 12. prosinca 2001.) kojima su potvrđene aktivnosti i delovanje Agencije za obnovu. Sedište je Agencije u Solunu (Grčka). Deluje kao nezavisna agencija EU, a njen rad nadzire Upravni odbor sastavljen od predstavnika Komisije i država članica. Odgovorna je Veću i Parlamentu.

Agencija je osnovana radi upravljanja programima pomoći u Srbiji, Crnoj Gori i Makedoniji. Osim sedišta u Solunu, ima operativne centre u Beogradu, Prištini, Podgorici i Skoplju. Ciljevi novog programa Evropske unije za obnovu koji vodi Evropska agencija za obnovu su ;

- podrška razvoju javne uprave, uspostavljanju institucija i vladavini prava,

- pomoć razvoju tržišnog društva i investiranje u infrastrukturne projekte,

- investiranje u programe zaštite životne okoline

-podrška socijalnom razvoju i jačanju civilnog društva

Agencija deluje u sklopu celokupnog angažmana Evropske unije u tojm regionui što podrazumeva makrofinansijsku i humanitarnu pomoć te pomoć razvoju demokratije. Projekti su osmišljeni tako da podržavaju vlastiti regionalni razvoj, a naročito

- jačanje lokalne uprave, sistema javnih finansija (Agencija predlaže nacrte zakona, podržava ministarstva finansija i pomaže upravljanju makrofinancsijama, podržava lokalne i regionalne vlasti,j jača civilne službe)

- konsolidaciju policije i sudstva (obnavlja sudove i zatvore, modernizuje sudske informativne sisteme, osigurava informatičku opremu sudovima i ministarstvima pravosuđa i unutrašnjih poslova,)

- unapređenje zdravstva (osigurava lekove, obnavlja bolnice, i modernizuje opremu, osposobljava medicinsko osoblje, osniva transfuzione centre, podržava ministarstvo zdravlja),

- obnovu ministarstva, infrastrukture i saobraćaja (uvodi struju, obnavlja elektrane i električne mreže, obnavlja rudnike, osniva agencije za energetsku efikasnost, obnavlja cestovnu infrastrukturu, željeznice, unapređuje granične prijelaze), te

- unapređenje poljoprivrede, preduzetništva, vode i okoliša (modernizacija laboratorija i poboljšanje fitosanitarnih službi, obnova sistema za navodnjavanje, uvoz opreme za preduzetnike, finansiranje malog i srednjeg preduzetništva, razvoj trgovačkog prava, pravi nacrte planova zaštite okoline, moderniziracija deponija otpada, moderniziracija opreme za nadzor nad onečišćenjem okoliša) i sl.

Evropska agencija za sigurnost i zdravlje na radu

Evropska agencija za sigurnost i zdravlje na radu (European Agency for Safety and Health at Work - EU-OSHA) je osnovana 1994. godine Uredbom Veća br. 2062/94/EC (OJ L 216, 20. oktobra 1994.), izmenjenom 1995. Uredbom Veća br. 1643/95/EC (OJ L 156, 7. srpnja 1995.). Sedište joj je u Bilbau (Španija). Cilj joj je postići da uslovii na radnim mestima u Evropi budu sigurniji, zdraviji i produktivno podsticajniji.. Agencija prikuplja i analizira informacije pomoću kojih pridonosi poboljšanju stanja sigurnosti na radu i zdravlja u Evropi.

Agencija deluje na četiri glavna područja: nadzoru, širenju dobre prakse sigurnosti na radu, istraživanju o zdravlju i sigurnosti na radu, te sustavima i programima Agencije.

Izdaje mnogobrojne publikacije: magazine u kojim objavljuje analize vodećih stručnjaka i političara u području zdravlja i sigurnosti na radu, kratke izveštaje o Agenciji i njenim aktivnostima, godišnja izveštaje o radu Agencije i o aktivnostima EU i država članica u području zaštite na radu, forume (od 2001.) koji obrađuju najaktuelnija pitanja s ciljem informisanja i podsticanja rasprave. Izveštaji su vrlo korisni kreatorima nacionalnih politika, ali i politika Unije, jer pružaju pouzdane, stručne i kvalitetne podatke o sigurnosti i zdravlju na radu neophodne u borbi za sigurnije i bolje uslove rada u Evropi.

Evropska agencija za upravljanje operativnom saradnjom na spoljnim granicama država članica Evropske unije

Evropska agencija za upravljanje operativnom saradnjom na spoljnim granicama država članica Evropske unije( FRONTEX) je osnovana uredbom Veća br. 2007/2004 (OJ L 349/25. novembra 2004.). Sedište Agencije je u Varšavi.

FRONTEX koordiniše operativnu saradnju država članica u upravljanju spoljnim granicama; pomaže državama članicama u obuci nacionalnih graničara, uključujući uvođenje zajedničkih standarda obuke; sprovodi analizu rizika; prati istraživanja važna za kontrolu i nadzor spoljašnjih granica; pomaže državama članicama u okolnostima koje zahtevaju povećanu tehničku i operativnu pomoć na spoljašnjim granicama te pruža državama članicama podršku u organizovanju operacija zajedničkog povratka. FRONTEX je usko povezan s drugim partnerima Zajednice i EU-a odgovornim za sigurnost spoljnih granica kao što su EUROPOL, CEPOL, OLAF, carinska saradnja te saradnja na fitosanitarnoj i veterinarskoj kontroli radi njihove što doslednije saradnje.

Evropska agencija za vazduhoplovnu sigurnost

Evropska agencija za vazduhoplovnu sigurnost(European Aviation Safety Agency - EASA) osnovana je 2002. godine Uredbom Evropskog parlamenta i Veća br. 1592/2002/EC (OJ L 240, 7. rujna 2002.). Njeno trenutno sedište je u Kelnu.

Povereni su joj posebni regulatorni zadaci iz područja sigurnosti vazdušnog saobraćaja Njeno osnivanje je bilo ključao za spprovođenje strategija poboljšavanja i održavanja nivoa sigurnosti vazdušnog saobraćaja u EU i šire.

Agencija pomaže Komisiji oblikovanjui novih pravila vazdušnog saobraćaja u raznim oblastima:

  • odobrenja zračnih operacija,
  • izdavanja sertifikata aeronautičkih proizvoda i rezervnih delova vazduhoplova,
  • odobrenja za rad organizacijama i pojedincima koji se bave održavanjem vazduhoplova,
  • licence za posade vazduhoplova i
  • sigurnosni nadzor aerodroma i nadzor nad agencijama koje przžaju usluge vazdušnog prevoza

Evropski centar za prevenciju i kontrolu bolesti (ECDC)

Evropski centar za prevenciju i nadzor bolesti (European Centre for Disease Prevention and Control - ECDC) osnovan je 2004. godine Uredbom br. 851/2004/EC (OJ L 142, 21. aprila 2004.) Evropskoga parlamenta i Veća. Agencija je službeno počela raditi 20. maja 2005., a sedište joj je u Stockholmu.

Glavni podsticaj za pokretanje Evropskog centara za prevenciju i nadzor bolesti jeste zaštita zdravlja ljudi u 21. veku, kada se zarazne bolesti šire alarmantnom brzinom

Glavni zadatak ECDC-a je zaštita građana Evrope od zaraznih bolesti, kao što su gripe, SARS, HIV/AIDS tj. rano otkrivanje i praćenje zaraznih bolesti te blagovremeno upozoravanje građana. Saradnjom stručnjaka iz cele Evrope ECDC je vodeće telo za najnovija naučna mišljenja na temu rizika koji prete od novih zaraznih bolesti.

Glavni zadaci ECDC-a su sledeći: pomoć društvu i državama članicama u zaštiti zdravlja ljudi putem prevencije i suzbijanja bolesti; preuzimanje inicijative u slučaju izbijanja žarišta novih, nepoznatih zaraznih bolesti koje pete zdravlju društva; koordinacija međunarodnih akcija zaštite javnog zdravlja i usklađivanje mera i odgovornosti država članica, institucija EU-a i relevantnih međunarodnih organizacija

Evropski centar za razvoj stručnog obrazovanja

Evropski centar za razvoj stručnog obrazovanja (European Centre for the Development of Vocational Training - CEDEFOP) osnovan je 1975. godine Uredbom Veća br. 337/75/EEC (OJ L 39, 13. februara 1975.). Centar je neprofitna, decentralizovana i nezavisna agencija. Sedište mu je u Solunu. Ima savetodavnu ulogu i pomaže Komisiji, državama članicama, institucijama EU i drugim organizacijama s kojima sarađuje da na osnoviu njegovih istraživanja i podataka kompetentno odlučuju o politikama stručnog osposobljavanja.

Centar ima za cilj da svojim saradnicima obezbedi najnovije informacije o stanju i kretanjima u stručnom obrazovanju i obuci u EU. Ostvaruje i niz aktivnosti, npr. European Training Village (ETV), koji je zapravo interaktivna internet stranica na koju svako ko je na bilo koji način uključen u stručnu obuku može slati vesti, učestvovati na virtuelnim konferencijama, razmenjivati informacije, registrovati se kao primačac pošte itd.

Evropska agenciju za okolinu

Evropska agenciju za okolinu ( (European Environment Agency - EEA) osnovalo je Veće 1990. godine, Uredbom br. 1210/90/EEC (OJ L 120, 11. maja 1990.), koja je 1999. izmenjena Uredbom br. 933/1999/EC (OJ L 117, 5. maja 1999.). Agencija je započela sa delovanjem 1994. godine. Sedište joj je u Kopenhagenu (Danska). Glavni cilj joj je podržati održiv razvoj i postići osetan i merljiv napredak u očuvanju prirodnog okruženja u Evropi, pružajući bitne i pouzdane informacije telima koja kreiraju politike i donose relevantne odluke, ali i najširoj javnosti.

Agencija pomaže Evropskoj zajednici i državama članicama u sprovođenji delotvornih mera zaštite okoline i na taj način utiče na stvarni i očekivani napredak. Agencija je analitičar, pomoćnik i nezavisni davatelj informacija u vezi sa zaštitom okoline. Ona nije regulator, kreator politika ili istraživačko telo.

Agencija sarađuje s Komisijom, Parlamentom, Većem, državama članicama, OECD-om, Svetskom zdravstvenom organizacijom, EUROSTAT-om, Istraživačkim centrom, javnošću, medijima, savetnicima, firmama grupama i pojedincima. Nastoji uspostaviti informativni sistem o zaštiti okoline uz pomoć kojeg bi olakšala pokušaje poboljšanja zaštite okoline i uključivanje aspekata zaštite okoline u sve politike Zajednice

Evropska agencija za sigurnost prehrambenih proizvoda (EFSA)

Agencija (European Food Safety Authority - EFSA) je osnovana Uredbom br. 178/2002/EC (OJ L 31, 1. februara 2002.) kao nezavisno i stručno saetovalište o svim pitanjima koja su neposredno ili posredno u vezi sa sigurnošću prehrambenih proizvoda. Sedište joj je u Bruxellesu (Belgija).

Evropska agencija za sigurnost prehrambenih proizvoda je nezavisno telo sa širokim ovlašćenjima koja joj omogućuju da prati sve faze proizvodnje hrane - od primarne proizvodnje, preko sigurnosti hrane za životinje do snadbevanja potrošača. Širom sveta prikuplja informacije koje potom analizira koristeći se najnovijim naučnim dostignućima. Putem široke mreže stručnjaka i organizacija širi svoj saznanja i prima savete o najaktuelnijim problemima. Na taj način direktno sarađuje i s najširom javnošću koju obaveštava o relevantnim pitanjima kojima se bavi.)

Evropski fond za poboljšanje radnih i životnih uslova

Evropski fond za poboljšanje radnih i životnih uslova (European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions - EUROFOUND) osnovan je još 1975. godine od strane Većea ministara Uredbom br. 1365/75/EEC (OJ L 139, 30. maja 1975.) kako bi pridonela planiranju i stvaranju boljih uslova života i rada u Evropi. Sedište Fonda je u Dublinu (Irska)

Fond realizuje projekte istraživanja i razvoja i na temelju njih prikuplja i analizira podatke koji se koriste pri planiranju politika EU o uslovima života i rada.. Mreža stručnjaka okupljenih oko EUROFUND-a sprovodi istraživanja u njegovo ime, što uključuje analizu stanja u zemljama članicama, pripremanje studija i izveštaja na nacionalnom nivou i sprovođenje nadzora.
Fond je u svome radu usredotočen na šest glavnih izazova evropskog društva:

  • zapošljavanje,
  • pružanje jednakih mogućnosti,
  • zdravlje i blagostanje,
  • građansku participaciju,
  • socijalnu koheziju i
  • održivi razvoj

Evropska agencija za pomorsku sigurnost

Evropska agencija za pomorsku sigurnost (European Maritime Safety Agency - EMSA) osnovana je 2002. godine Uredbom Evropskog parlamenta i Veća br. 1406/2002/EC (OJ L 208, 5. avgusta 2002.). Sedište joj je u Lisabonu (Portugal). Ta nova agencija osnovana je nakon velike havarije tankera "Erica" koja je podstakla brojne rasprave o sigurnosti plovila i saobraćaja na moru. Osnovni joj je cilj pridoneti sigurnosti pomorskog sistema Zajednice, smanjivanju rizika nesreća na moru, sprečavanju zagađivanja koje uzrokuju brodovi, te brizi za ljudske živote.

Agencija pruža savete Komisiji pri donošenju propisa s područja pomorske sigurnosti prevencije zagađivanja uzrokovanog plovilima, dajući joj objektivne, pouzdane i uporedive podatke o učinkovitosti preduzetih mera. Njeni službenici blisko sarađuju s pomorskim centrima država članica.

Agencija surađuje s državama članicama kako bi udovoljila njihovim posebnim zahtevima vezanim uz praktičnu primenu propisa Unije u području pomorske sigurnosti i zaštite od zagađivanja. Važnu ulogu Agencija ima i u pružanju pomoći državama kandidatkinjama za članstvo u EU pri sprovođenju propisa Zajednice s područja pomorske sigurnosti i sprečavanja zagađivanja mora i obale.

Evropska agencija za lekove

Evropska agencija za lekove (European Medicines Agency - EMEA) osnovana je 1993. godine Uredbom Veća br. 2309/93/EC (OJ L 214, 24. avgusta 1993.). Sedište joj je u Londonu, a njen je glavni zadatak zaštita i unapređenje zdravlja ljudi i životinja kontrolom nad lekovima koji se koriste u medicinske i veterinarske svrhe. Ustrojena je kao mreža koja uz pomoć naučnih ustanova EU i država članica EFTA-e osigurava najviši nivo kontrole lekova u Evropi. Blisko sarađuje s partnerima u svetu i pridonosi globalnoj harmonizaciji u području kontrole lekova.

Jedna od najvažnijih aktivnosti Agencije je kontrola nad lekovima nakon njihovog odobrenja. Na taj način ona stalno prati valjanost lekova što smanjuje neželjeni pad njihovog kvaliteta koji može imati zastrašujuće posedice. .

Agencija prima sigurnosne zveštaje iz Unije i izvan nje, te upravlja akcijama koje pridonose kvaliteti i sigurnosti lekova. Također ispituje sertifikate medicinskih proizvoda u sklopu upustava koje izdaje Svetska zdravstvena organizacija. To ispitivanje potvrđuje odobrenje za upotrebu, kvalitet i sigurnost lekova.

Evropski centar za kontrolu droga i zavisnosti od droga

Evropski centar za kontrolu droga i zavisnosti od drogam (European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction - EMCDDA) osnovalo je 1993. godine Veće ministara Uredbom br. 302/93/EC (OJ L 36, 12. februara 1993.). Uredba je izmenjena 1994. Uredbom br. 3294/94/EC (OJ L 341, 30. decembra 1994.). Centar je počeo raditi 1995. godine. Sedište mu je u Lisabonu (Portugal).

Centar je informativna agencija koja prikuplja i obrađuje pouzdane, objektivne i uporedive podatke o fenomenu droga i zavisnosti od droga u Evropi, a bi to mogao ostvariti, Centar sarađuje sa zemljama izvan Zajednice kao i s međunarodnim organizacijama koje se bave tim područjem, kao što su: EUROPOL, INTERPOL, UN-ov Program za kontrolu droga (UNDCP), Svetska zdravstvena organizacija (WHO) i Svetska carinska organizacija (WCO).

Glavni su zadaci Centra:

  • prikupljanje i analiza podataka,
  • poboljšanje uporedivosti podataka,
  • razvrstavanje podataka i informacija i
  • saradnja s institucijama EU, međunarodnim organizacijama i zemljama izvan Unije.

Evropski nadzorni centar za rasizam i ksenofobiju

Evropski nadzorni centar za rasizam i ksenofobiju (European Monitoring Centre on Rasism and Xenofobia - EUMC) nezavisno je telo osnovano 1997. Uredbom Veća br. 1035/97/EC (OJ L 151, 10. juna 1997.). Počeo je raditi 1998. godine. Sedište mu je u Beču.

Osnovni zadatak EUMC-a je da pružii objektivne, pouzdane i uporedive informacije telima Zajednice i državama članicama o fenomenu rasizma, ksenofobije, islamofobije i antisemitizma na nivou Unije radi pronalaženja i donošenja odgovarajućih mera i poduzimanja konkretnih akcija protiv rasizma i ksenofobije. Na osnovi prikupljenih podataka Centar proučava širenje i razvoj tih fenomena, analizira njegove uzroke, posledice i učinke. Takođe donosi strategije za borbu protiv rasizma i ksenofobije, te pronalazi i prenosi dobre primere integracije imigranata i etničkih i verskih manjinskih grupa. Centar je razvio Evropsku informativnu mrežu o rasizmu i ksenofobiji (RAXEN). Stvorena je da skuplja podatke i informacije na nacionalnim nivoima, što čini preko 15 nacionalnih informativnih centara koji za potrebe Centra sakupljajui šire nacionalne i zajedničke informacije.

Evropska agenciju za sigurnost mreža i podataka

Evropskuu agencijau za sigurnost mreža i podataka (European Network and Information Security Agency - ENISA) osnovali su Evropski parlament i Veće 2004. godine Uredbom br. 460/2004/EC (OJ L 77, 13. matra 2004.). Agencija je službeno počela sa radom 15. marta 2004. , a sedište joj je u Heraklionu (Grčka).

Cilj je Agencije pomoći institucijama Evropske unije, državama članicama i poslovnoj zajednici da prepoznaju probleme vezane za sigurnost podataka i u potrazi za primerenim rešenjaima koja će osigurati visok stepen zaštite i sigurnosti mreža i podataka. Agencija takođe pruža Komisiji tehničku pomoć u razvoju i ažuriranju zakonodavstva u toj oblasto..

Zadaci Agencije su:

  • pomoć i savetovanje Evropske komisije i država članica u području sigurnosti podataka i mreža,
  • prikupljanje i analiza podataka o sigurnosti i procena rizika, upravljanje rizikom radi kontrole i praćenja mogućih slučajeva ugrožavanja sigurnosti,
  • unapređenje saradnje različitih učesnika u području informatičke sigurnosti naročito kroz uspostavljanje privatnih ili javnih partnerstava s evropskim i svetskim kompanijama,
  • praćenje kretanja u razvoju proizvoda i usluga iz područja sigurnosti mreža i podataka.

Evropska agencija za železnice

Evropska agencija za železnice (European Railway Agency - ERA) osnovana je u aprilu 2004. godine Uredbom Parlamenta i Veća EU br. 881/2002/EC (OJ L 164, 30. travnja 2004.). S radom je počela 16. juna 2005. Sedište joj je u Valenciji (Francuska) gde se nalaze kancelarije, dok će se međunarodni sastanci održavati u Lille-u.

Glavni jzadatak Evropske agencije za železnice je uspostavljane zajedničkih tehničkih i radnih pravila koja će uskladiti rad svih nacionalnih železnica unutar Europske unije.

Temelji takve harmonizacije uspostavljeni su projektom «sistem upravljanja evropskim željezničkim saobraćajem» (European Rail Traffic Management System - ERTMS) koji ima za cilj da železnički saobraćaj učini sigurnijim i konkurentnijim. Agencija će nastojati da postepeno uspostaviti zajedničke tehničke propise i propise o sigurnosti koji bi vredili u železničkom prometu u svim državama članicama.
Jedan dio propisa koji se odnosi na brze vozove već je usvojen 2002. godine. Agencija bi trebalo da razvije propise koji bi se odnosili na konvencionalni železnički saobraćaj, posebno na teretne vozove.

Evropska fondacija za stručnu obuku

Evropsku fondaciju za stručnu obuku (European Training Foundation - ETF) osnovalo je Veće 7. maja 1990. Uredbom br. 1360/90/EEC (OJ L 131, 23. maja 1990.), koja je u međuvremenu nekoliko puta izmenjena. Osnovana je radi podrške reformama stručne obuke u zemljama partnerima u sklopu programa EU kao što su MEDA, PHARE, TACIS, te prenela iskustva EU u području obuke i osnivanja tržišta rada u trećim zemljama.

Kao specijalizivani centar za razvoj sistema obuke i učenja veština Fondacija nudi:

  • uvid u relevantne političke, socijalne i ekonomske prilike,
  • know-how i iskustvo u pitanjima stručne obukr i tržišta rada,
  • razvoj programa celoživotnog učenja i
  • prenošenje stručnih znanja u okviru realizacije programa EU.

Fondacija deluje u više od četrdeset zemalja koje se mogu razvrstati u četiri osnovne grupe: mediteranski partneri, zemlje zapadnog Balkana, nove nezavisne države i Mongolija te zemlje kandidatkinje za ulazak u Evropsku uniju.
Dajući stručna mišljenja ljudima u različitim regijama i kulturama, Fondacja pomaže u razvoju profesionalnih sposobnosti i veštine, te podstiče poboljšanje uslova života i učešće u demokratskim procesima, uz poštivanje ljudskih prava i kulturne raznolikosti. Posebno nastoji da doprinese konkurentnosti, zapošljavanju i pokretljivosti u savremenim društvima..

Kancelarija za usklađivanje na unutrašnjem tržištu

Kancelarija za usklađivanje na unutrašanjem tržištu (Office for Harmonization in the Internal Market - OHIM) je osnovan 1993. godine Uredbom Vijeća br. 40/94/EC (OJ L 11, 14. januara 1994.). Sedište mu je u Alicanteu (Španija).

Kancelarija registruje zaštitne znakove, a u budućnosti i dizajn za područje cele Unije.. Ona primenjuje jedinstvena evropska pravila na zaštitne znakove čime osigurava jaku i jedinstvenu zaštitu širom Unije što je bitno za nesmetano funkcionisanje unutrašnjeg tržišta. Registracija zaštitnog znaka pri OHIM-u automatski i bez izuzetka deluje na sve države članice.

Učinak registracije nije moguće ograničiti samo na pojedine države članice, ali je moguće kroz sisteme licenci ograničiti upotrebu zaštićenog znaka na teritorij pojedine države članice. Sistem zaštitnih znakova Unije ne utiče na nacionalne sisteme zaštite, pa je moguće zatražiti zaštitu i na nacionalnom nivou i na nivou Unije. To je učinjeno da bi se u prelaznom periodu znakovi zaštićeni na nacionalnom nivou održali na snazi. No, kroz jedan administrativni centar i jednu bazu zaštitnih znakova jednostavnije je osigurati upravljanje i zaštitu znakova.

Zaštitnim se znakom smatraju rieči, uključujući lična imena, brojevi, slova, dizajn, oblik dobara i usluga ili njihovo pakovanje, kojie omogućava razlikovanje od drugih sličnih dobara i usluga. Kao znakovi mogu biti registrovaniei kombinacije slova i brojeva, figurativni znakovi s rečima ili bez njih, figurativni znakovi u boji, boje ili kombinacije boja, trodimenzionalni znakovi i zvučni znakovi.

Prevoditeljski centar

Prevoditeljski centar za tela Evropske unije (Translation Centre for the Bodies of the European Union - CdT) osnovan je 1994. godine Uredbom Veća br. 2965/94/EC (OJ L 314, 7. decembra 1994.). Izmenom te uredbe 1995. godine, Uredbom br. 2610/95/EC (OJ L 268, 10. novembra 1995.) širi se njegova elatnost i na međuinstitucionalnu saradnju. Sedište mu je u Luksemburgu. Centar ima vlastitu pravnu ličnost i samostalno se finansira naknadama od agencija, kancelarija i institucija za obavljene prevoditeljskih usluga.

Centar obavlja poslove prevođenja za druge agencije i institucije Unije s kojima sklapa ugovore o delu, ali pomaže i drugim telima koja imaju vlastite prevoditeljske servise kada njihovi kapaciteti ne mogu zadovoljiti potrebe.

Učestvuje i u radu Međuinstitucionalnog odbora za prevođenje, koji unapređuje saradnju utemeljenu na načelima supsidijarnosti i racionalizacije u području prevodilaštva što dovodi do znatnih ušteda. Najvažnija područja u kojima Centar učestvuje u radu Međuinstitucionalnog odbora su: resursi, terminologija, uprava, nove radne metode i tehnike i slično.

Centar se od osnutka postupno organizovao, poboljšao kvalitet usluga i ojačao svoje operativne kapacitete da bi mogao obavljati povećan obim posla. Broj prevedenih stranica porastao je s 20.000 stranica 1995. na 280.000 stranica 2001. godine. Povećan obim posla doveo je i do rasta broja zaposlenih, pa Centar sada zapošljava oko 140 radnika

II Agencije za zajedničku spoljnu i sigurnosnu politiku

Agencije za zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku koje su osnovane radi sprovedbe vrlo specifičnih tehničkih, nauć ili upravljačkih zadataka u sklopu zajedničke vanjske i sigurnosne politike - «drugi stub» Europske unije.

Evropska odbrambena agencija (EDA)

Europska odrambena agencija (European Defence Agency - EDA) osnovana je 12. jula 2004. sa sedištem u Briselu,akcijom Veća ministara s ciljem koordinacije između država članica, posebno u nastojanjima za poboljšanjem postojećih odrambenih kapaciteta te radi snaženja evropske vojne saradnje i podrške ukupnom razvoju Evropske sigurnosne i odrambene politike (European Security and Defence Policy - ESDP)
Važan je doprinos Agencije otvaranje evropskoga tržišta odrambenom opremom, što pridonosi konsolidaciji i jačanju evropskih odrambenih tehnoloških i industrijskih kapaciteta.

Misija Evropske agencije za odbranu jeste poboljšanje odbrambene sposobnosti EU-a, posebno u budućim kriznim situacijama; promovisanje koordinacije naoružanja putem razmene informacija o postojećim programima i budućim potrebama država, razvojem vojne industrije i tehnološke baze te stvaranjem konkurentnog odbrambenog tržišta na nivou EU-a; podsticanjenje istraživačkog rada s ciljem jačanja evropskoga industrijskog i tehnološkog potencijala u odbrambene svrhe.

Evropska agencija za odranu usredsređena je na poboljšanje evropskih odrambenih sposobnosti putem integracije danas fragmentiranih nacionalnih odrambenih sistema. Stvaranje sveobuhvatnog i sistemskog pristupa evropskoj sigurnosti te promovisanje saradnje zemalja članica Unije pridoneće razumevanju budućih odrambenih potreba EU-a te podstaknuti osnivanje globalne, konkurentne industrije vezane za odrambene potrebe Unije.

Evropski institut za bezbedosne studije

Evropski institut za bezbedosne studije (European Institute for Security Studies - ISS) osnovan je u julu 2001. Zajedničkom akcijom Veća br. 2001/554/CFSP (OJ L 200, 25. jula 2001.) u kontekstu drugog stuba današnje EU: zajedničke spoljne i bezbedosne politike. Nekada je bio dio Zapadnoevropske unije., a sedište mu je u Parizu.

Institut je osnovan radi pružanja pomoći pri kreiranju zajedničke bezbedosne politike, putem podsticanja strateških rasprava i sistemskog unapređenja interesa Unije. Neprofitna je organizacija, koja vrši distribuciju svojih publikacija stručnjacima širom Evrope i sveta koji predstavljaju jezgro međunarodne strateške zajednice. On je autonomno telo koje ne zastupa pojedinačne nacionalne interese država članica. Ima pravnu sposobnost neophodnu za obavljanje funkcija i postizanje ciljeva.

Centar doprinosi razvoju zajedničke spoljne i bezbedosne politike vršeći tri funkcije

  • istraživanja i rasprave o pitanjima odrane i bezbednosti koje su relevantne za Uniju
  • analize za Veće i Visokog predstavnika
  • razvoj transatlanskog dijaloga o pitanjima sigurnosti sa zemljama Evrope, Kanade i SAD-a. 

Satelitski centar Evropske unije

Evropski satelitski centar (European Union Satellite Centre - EUSC) osnovan je u julu 2001. na osnovu Zajedničke akcije Veća br. 2001/555/CFSP (OJ L 200, 25. jula 2001.) u kontekstu ovlaštenja EU u području zajedničke spoljne i bezbedosne politike. Smešten je u Torrejónu de Ardoz u blizini Madrida (Španija).

Osnovni zadatak Satelitskoga centra je pružianje podrškuepolitičkim institucijama EU pri donošenju odluka ,putem istraživanja i analizom informacija proizašlih prvenstveno iz analize satelitskih snimaka.

Nastoji pomoći sprečavanju sukoba, podršci mirotvornim naporima ako do sukoba i dođe, osiguravanju delotvorne humanitarne pomoći u vreme prirodnih katastrofa i nemira koje je uzrokovala neka ljudska elatnost.

Centar također spprovodi i osmišljava razne aktivnosti obrazovanja za stručno osoblje u području digitalnih informativnih sistem i analiza satelitskih snimaka.

III Agencije za policijsku i pravosudnu saradnju u kaznenim pitanjima

Agencije za policijsku i pravosudnu suradnju u kaznenim pitanjima koje su osnovane za pomoć državama članicama da surađuju u borbi protiv organizovanog međunarodnog kriminala, «treći stub» Europske unije.

Evropski policijski fakultet

Evropski policijski fakultet(European Police College - CEPOL) osnovalo je Veće 2000. godine odlukom br. 2000/820/JHA (OJ L 336, 30. decembar 2000.), koja je 2005. izmenjena odlukom Veća br. 2005/681/JHA (OJ L 256, 1. oktobra 2005.). Sedište CEPOL je u Hampshireu (Velika Britanija).

Misija jCEPOL-a je međunarodna edukacija i obuka policijskih službenika te optimizacija saradnje između relevantnih nacionalnih institucija i organizacija. CEPOL teži razvoju integrisanog EU pristupa međudržavnim problemima država članica EU-a u borbi za suzbijanje kriminala te održavanju pravnog poretka i javne sigurnosti.

Evropska agencija za pravosudnu saradnju-Eurojust

Evropska agencija za pravosudnu saradnju (European Body for the Enhancement of Judicial Cooperation - Eurojust) je osnovana odlukom Veća br. 2002/187/JHA od 28.februara 2002. Sedište joj je u Haagu (Holandija). Ima za cilj da omogući efikasno otkrivanje i procesuiranje počinjenih krivičnih dela organizovanog kriminala koji prelazi državne granice na teritoriju svih država članica. U svom radu maksimalno poštuje osnovna ljudska prava i slobode.

Osnovni ciljevi Eurojusta su: podsticanje i poboljšavanje saradnje vlasti država članica u području istrage i kaznenog progona, poboljšanje saradnje vlasti država članica u području međusobne pravne pomoći i sprovođenju zahteva za izručenje, učinkovite istrage i vođenje procesa. Da bi te ciljeve ostvario Eurojust sarađuje sa svim relevantnim agencijama (npr. s Europolom) i time kriminalce što brže privodi pravdi. Eurojust ispunjava tu jedinstvenu ulogu kao novo stalno tijelo u evropskom pravnom području.

Evropska policijska kancelarija

Evropska policijska kancelarija (European Police Office - Europol) osnovana je Konvencijom o Europolu i počela je delovati 1999. godine. Europol upravlja policijskom saradnjo, država članica u područjima prevencije i borbe protiv raznih oblika organizovanog međunarodnog kriminala. Sedište mu je u Hagu (Holandija).

Glavni cilj Europola jeuspostavljanje bliske saradnje država članica kako bi se udruženim snagama uspešno borile protiv organiziovanog kriminala, a naročito protiv:

  • preprodaje droga
  • ilegalnih imigrantskih mreža
  • preprodaje ukradenih vozila
  • trgovine ljudima
  • dečije pornografije
  • falsifikovanja novca i drugih sredstava plaćanja
  • preprodaje radioaktivnih i nuklearnih supstanci
  • terorizma.

IZVRŠNE AGENCIJE

Izvršne agencije osnovane su Uredbom Veća (EZ) br. 58/2003 (OJ L 11, 16. januara 2003.) s ciljem poveravanja određenih zadatakau u pogledu upravljanja jednim ili više programa Zajednice. Agencije su osnovane na određen period i njihovo sedište mora biti u sedištu Evropske komisije (Brisel ili Luksemburg).

Izvršna agencija za inteligentnu energiju

Izvršna agencija za inteligentnu energiju (Intelligent Energy Executive Agency IEEA) osnovana je pred kraj 2003. godine od strane Evropske komisije odlukom br. 58/2003 (OJ L 5, 9. januara 2004.) Sedište IEEA je u Briselu.

IEEA je zadužena za upravljanje programima "Inteligentna energija Evrope" i distribuciju znanja o delotvornoj upotrebi energije u cilju poboljšanja sprovođenja odredaba Evropskog veća kako bi se ono usredsredilo na donošenje zakonodavnih odredbi.

Glavni zadatak IEEA je upravljanje programima "Inteligentna energija Europe", kojima se podstiče upotreba obnovljivih izvora energije i racionalna upotreba energije. IEEA takođe podrđava osnivanje lokalnih i regionalnih IEEA agencija i održavanje seminara i konferencija radi razmjene informacija. Proračun Agencije iznosi 250 milijuna eura.
Izvršna agencija za inteligentnu energiju trenutno posrđava više od 200 međunarodnih projekata, više od 30 lokalnih i regionalnih agencija za upravljanje energetskim resursima i više od 40 evropskih skupova i seminara vezanih za: nove i obnovljive izvore energije; delotvornu upotrebu energije, posebno u industriji i stanovanju; energiju u saobraćajnim sistemima; razvoj saradnje sa zemljama u razvoju.

Izvršna agencija za program javnog zdravstva

Izvršna agencija za program javnog zdravstva(Executive Agency for the Public Health Programme -PHEA) osnovana je 1. januara 2005. Uredbom br. 58/2003/EC (OJ L 369, 16. prosinca 2004.) za period od 6 godina (do 21. decembra 2010.) kako bi upravljala višegodišnjim programom javnog zdravstva (PHP) Evropske komisije. Program podržava delatnosti za poboljšanje i zaštitu ljudskog zdravlja u Evropskoj uniji.
Sedište Agencije je u Luxembourgu.

Agencija upravlja, pod kontrolom Evropske komisije, tehničkim pojedinostima projekata vezanih za zdravlje ljudi.. Prepuštajući tehničke pojedinosti programa javnog zdravstva Agenciji, Komisija se može usredsrediti na političke aspekte javnog zdravstva. PHEA je odgovorna za sprovođenje delova programa javnog zdravstva, što znači da:

  • raspisuje godišnje pozive za projekte, koordinira procenu projekata, pregovara i potpisuje ugovore, tehnički i finansijski prati sprovođenje projekata
  • širi najbolja iskustva zasnovana na projektima
  • omogućava logičku, naučnu i tehničku podršku stručnim sastancima, seminarima i drugim događajima
  • unapređuje razmenu iskustava i saradnju između svih uključenih učesnika i s drugim nacionalnim institucijama Zajednice kroz mrežu Nacionalnih žarišnih tačaka
  • osigurava komunikaciju između kreatora politike , opše uprave za zdravstvo i zaštitu potrošača i drugih učesnika
  • omogućava poboljšanje programa javnog zdravstva

Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizuelnu politiku i kulturu

Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizuelnu politiku i kulturu(Education, Audiovisual and Culture Executive Agency - EACEA) osnovana je 14. januara 2005. od Evropske komisije odlukom br. 2005/56 (OJ L 24. januara 2005.). Seedište EACEA-e je u Briselu. Agencija je osnovana na četverogodišnje period, od 2005. do 2008.

EACEA je odgovorna za upravljanje programima Evropske unije u području obrazovanja, kulture i audiovizuelne politike. Agencija je 1. januara 2006. u potpunosti preuzela upravljanje i nadgledanje projekata pokrenutih u sklopu programa kao što su Socrates, Leonardo Da Vinci, Erasmus Mundus, eLearning, Education and training: other strands, Culture 2000, Media, Active European Citizenship i Youth.

Agencija je u nadležnosti i pod kontrolom Opše uprave za obrazovanje i kulturu i Opše uprave za informacijsko društvo i medije.
U Zadatke Agencije ubrajaju se ;

  • izrada poziva za konkurse
  • selekcija projekata
  • potpisivanje ugovora
  • finansijsko upravljanje
  • nadgledanje projekta
  • komunikacija i informisanje o koristima
  • godišnji program rada i izvještaj o delovanju

 

April, 2008. 

 

Izvori:

www.entereurope.hr

www.europa.eu

Da li ste znali?

Češka Republika i Slovenija imaju najveći rast u broju prijavljenih patenata u zadnjih deset godina.

Brzi linkovi